Ümumən dövlətin mənşəyi və tərtibatı haqqında-2

Ümumən dövlətin mənşəyi və tərtibatı haqqında.
Tomas Peyn (1776) İngilis Konstitusiyasına
dair qısa təsvirlər.

Bəzi müəlliflər cəmiyyəti hökumətlə o qədər qarışdırdılar ki, aralarında çox az fərq var; halbuki onlar
yalnız fərqli deyil, həm də fərqli mənşəlidirlər. Cəmiyyət iradəmizlə, hökumət pisliyimizlə istehsal
olunur; birincisi duyğularımızı birləşdirərək müsbət həvəsləndirir, ikincisi mənfiliklərimizi
məhdudlaşdıraraq mənfi bir şəkildə ruhlandırırıq.

Hər əyalətdəki cəmiyyət bir nemətdir, amma ən yaxşı halda da hökumət zəruri bir şərdir; ən pis halda
dözülməzdir; Çünki bir HÖKUMƏT tərəfindən əziyyət çəkdiyimizdə və ya Qeyri-HÖKUMƏT ölkəsində
gözləyə biləcəyimiz eyni əzab-əziyyət çəkdiyimiz zaman, əziyyət çəkdiyimiz alətləri təmin etdiyimizi əks
etdirərək fəlakətimiz artır.

Hökumət, bir paltar kimi, itirilmiş günahsızlığın işarəsidir; padşahların sarayları göydəki çardakların
xarabalıqları üzərində tikildi. Çünki vicdan zərbələrinə aydın, bərabər və qarşısıalınmaz şəkildə tabe
olsaydı, başqa bir qanunverici ehtiyac olmazdı; lakin belə olmadığı üçün qalanını qorumaq üçün
alətlər təmin etmək üçün əmlakının bir hissəsini təslim etməyi lazım bilir və hər bir vəziyyətdə ona
ən azı iki şəri seçməyi tövsiyə etdiyi eyni sağlam düşüncə ilə inandırılır.

Bundan əvvəl, hökumətin əsl tərtibatı və məqsədi olan təhlükəsizlik, cavabsız olaraq bu formanın bizə ən
az xərc  və ən böyük fayda vermə ehtimalı olan digərlərindən üstün olduğu qənaətinə gəlir. Hökümətin
dizaynı və sonu  barədə aydın və ədalətli bir fikir əldə etmək üçün dünyanın qalan hissəsində qalanları ilə
əlaqəsiz olaraq məskunlaşan az sayda insanın hər hansı bir ölkənin ilk insanlarını təmsil edəcəyini düşünək,
ya da dünya.

Bu təbii azadlıq vəziyyətində cəmiyyət onların ilk düşüncəsi olacaqdır. Minlərlə motiv onları
həyəcanlandıracaq, kişinin gücü onun iradəsinə o qədər bərabər deyil və ağlı əbədi təklik üçün
o qədər əlverişli deyil ki, tezliklə özününkü olan başqasının köməyini və qurtuluşunu axtarmalı olacaq.
Qaydada eyni şeyi istəyir. Birləşmiş dörd və ya beş nəfər bir çölün ortasında dözümlü bir yaşayış yeri
tikə bilərdi, ancaq bir insan heç bir şey əldə etmədən ümumi həyat və əmək dövründən çıxa bilərdi,
taxtasını atanda nə qaldıra bilər, nə də çıxarıldıqdan sonra tikə bilər.

Bu vaxt aclıq onu işindən uzaqlaşdırır və hər fərqli tələb onu fərqli çağırır. Xəstəlik və ya bədbəxtlik ölümdür,
çünki ikisi də ölümcül olmasa da, ya yaşamağına mane olacaq, həm də ölmək əvəzinə həlak olduğu deyilə bilən
bir vəziyyətə salacaq. Beləliklə, ehtiyac bir cazibə qüvvəsi kimi tezliklə yeni gələn mühacirlərimizi
formalaşdıracaq, qarşılıqlı lütfləri ləğv edəcək və bir-birinə tamamilə zidd olaraq qanun və hökumət
öhdəliklərini lazımsız edəcəkƏ lakin cənnətdən başqa bir şey əxlaqsızlıq üçün alınmaz olduğundan,
ümumi bir məqsəd üçün onları bir-birinə bağlayan mühacirətin ilkin çətinliklərini aşdıqda, istəristəməz
vəzifələrində və qarşılıqlı asılılıqlarında rahatlamağa başlayacaqlar; və bu buraxılma mənəvi
qüsuru təmin etmək üçün bir növ hökumət qurmağın zəruriliyinə işarə edəcəkdir.

Faydalı bir ağac onlara bütün koloniyaların ictimai məsələlərdə bilərəkdən toplana biləcəyi bir dövlət evi
verəcəkdir. Mümkündür ki, ilk qanunlar yalnız TƏLİMAT başlığı altında olmuş və cəmiyyətdə hörmətsizlik
xaricində heç bir cəza ilə tətbiq edilməmişdir. Bu ilk parlamentdə təbii olaraq hər bir şəxsin yeri
olacaqdır.

Ancaq koloniya böyüdükcə xalqın narahatlıqları da artacaq və üzvlərin bir-birindən ayrıla
biləcəyi məsafə, əvvəlcə, sayları az olduqda yaşadıqları evlər kimi, hər fürsətdə hamısı ilə görüşməyi
çox narahat edəcək. Yaxın və ictimai qayğı aşağı və əhəmiyyətsizdir. Bu, qanunverici orqandan bütün
qurum arasından seçilmiş bir say tərəfindən idarə olunmasına razılıq verilməsinin rahatlığını göstərir
ki, bu da onları təyin edənlərlə eyni narahatlıqları təhlükəyə atır və eyni şəkildə davranacaqdır.

Belə olduqda bütün bədən hərəkət edərdi. Koloniya artmağa davam edərsə, nümayəndə sayını artırmaq
və müstəmləkənin hər hissəsinin marağında iştirak etmək üçün hamısını uyğun hissələrə bölmək yaxşı
olardı, hər hissənin özünə uyğun sayı var; SƏS seçiciləri üçün heç vaxt maraqlı olmayacaq, sağlam
düşüncə tez-tez seçməyin məqsədəuyğunluğuna işarə edəcək; SEÇİLMİŞ bir neçə ay ərzində bu
şəkildə geri qayıda biləcəyi və SƏSVERİLƏRİN ümumi orqanına müdaxilə edə biləcəyi üçün, çubuqlar
istehsal etməməyin ehtiyatlı əks olunması ilə xalqa sədaqətləri təmin ediləcəkdir.

Və bu tez-tez mübadilə cəmiyyətin bütün hissələri ilə ortaq bir maraq yaratacağından, qarşılıqlı və
təbii olaraq birbirlərini dəstəkləyəcəklər və buna (kralın qeyri-ciddi adı deyil) HÖKUMƏTİN GÜCÜNÜN
VƏ HÖKUMƏTİN SƏDİFLİYİNİN İLƏ BAĞLI. O zaman hökumətin mənşəyi və yüksəlişi budur;
başqa sözlə, əxlaqi fəzilətin dünyaya hakim ola bilməməsi ilə tələb olunan bir üslub; burada da hökumətin
tərtibi və sonu, yəni, azadlıq və təhlükəsizlik.

Yenə də şouda göz qamaşdırmaq və ya səslə qulaqlarımızı aldatmaq olar, lakin qərəzli iradələrimizi təhrif edə
bilər və ya maraq hissimizi gizlədə bilər, təbiətin və ağılın sadə səsi bunun doğru olduğunu söyləyəcəkdir.
İdarəetmə forması barədə fikirlərimi təbiətdəki heç bir sənətin tərsinə dönə bilməyəcəyi bir prinsipdən
götürürəm.

Bir şey nə qədər sadədirsə, pozuntu o qədər az olur; və qeyri-bərabər olduqda daha asanlıqla düzəldilir.
Və bu maksimumla İngiltərənin bu qədər qürurlu konstitusiyasına bir neçə şərh edirəm. Qurulduğu qaranlıq
və kölə dövrləri üçün nəcib sayılır. Dünyanı istibdad bürüyəndə oradakı ən kiçik qırılma möhtəşəm bir
xilasetmə idi. Lakin onun qeyri-kamil olduğunu, zərbələrdən əziyyət çəkdiyini və vəd etdiyi kimi
görünə bilməyəcəyini asanlıqla göstərmək olar.

Mütləq hökumətlər (insan təbiətinin rüsvayçılığı)
onlarla birlikdə bu üstünlüyə malikdirlər, sadədirlər; İnsanlar əziyyət çəkirlərsə, əzablarının
başlanğıcını bilirlər, dərmanı da bilirlər və müxtəlif səbəblər və müalicə üsulları onları sıxmırlar.
Ancaq İngilis konstitusiyası o qədər mürəkkəbdir ki, millət səhvinin hansı hissəsini aşkar etmədən
illərlə birlikdə əziyyət çəkə bilər, bəziləri biri, digəri deyəcək və hər siyasi həkim fərqli bir dərman tövsiyə
edəcəkdir.

Bilirəm ki, yerli və ya çoxdankı təəssübkeşliklərin öhdəsindən gəlmək çətindir, lakin
Britaniya konstitusiyasının tərkib hissələrini özümüz araşdırmağa davam etsək, onları yeni respublika
materialları ilə birləşdirilmiş iki qədim tiranlığın vacib qalıqları kimi görərik.

İLK – Kralın şəxsində monarxiya istibdadının qalıqları. İKİNCİ – Həmyaşıdlarında kübar zülmün
qalıqları. ÜÇÜNCÜ – Fəziləti İngiltərənin azadlığından asılı olan yeni cümhuriyyət materialları.
Birincisi, irsi olduğu üçün insanlardan müstəqildir; bu səbəbdən də KONSTİTUSİYASI XİDMƏTİ ilə
dövlətin azadlığına töhfə vermir.

İngilis konstitusiyasının ya sözlərin heç bir mənası olmadığı, ya da düz ziddiyyətlər olduğu üçün bir-birini
qarşılıqlı NƏZARƏT EDƏN üç gücün birliyi olduğunu söyləmək absurddur.

İLK – Padşahı və ya başqa sözlə, mütləq gücün susuzluğunun monarxiyanın təbii xəstəliyi olduğunu
nəzərə almayın.

İKİNCİ – İcmalar bu məqsədlə təyin edərək tacdan daha ağıllı və ya daha etibarlıdır.
Ancaq tərəfdaşlara tədarük müddəalarını kəsərək krala nəzarət etmək gücünü verən eyni
konstitusiya, daha sonra krala digər qanun layihələrini rədd etmək səlahiyyətini verdi. Yenə kralın
özündən daha ağıllı olmalı olanlardan daha ağıllı olduğunu düşünür. Sadəcə bir axmaqlıq!

Monarxiyanın tərkibində son dərəcə gülünc bir şey var; Birincisi, bir insanı bilik vasitələrindən
kənarlaşdırır, ancaq ən yüksək mühakimənin tələb olunduğu hallarda hərəkət etməsini təmin edir.
Bir kralın vəziyyəti onu dünyadan uzaqlaşdırır, ancaq bir kralın işi onu hərtərəfli bilməsini tələb edir;
Beləliklə, fərqli parçalar qeyri-təbii olaraq bir-birinə qarşı çıxır və onları məhv edir, bütün xarakterin
absurd və faydasız olduğunu sübut edirlər.

Bəzi müəlliflər İngilis konstitusiyasını belə izah etdilər: Kral bir xalqın digər xalq olduğunu söyləyir;
padşah üçün bir ev, insanlar üçün ümumi evlər; lakin bunun içində bölünmüş bir evin bütün fərqləri
var; və ifadələr gözəl şəkildə tərtib olunsa da, araşdırıldıqda hələ boş və qeyri-müəyyən görünür. Və
sözlərin edə biləcəyi ən gözəl quruluş yalnız mövcud olmayan və ya təsvirin pusulasında olmaq üçün
çox anlaşılmaz bir şeyin izahına tətbiq edildikdə səsli sözlər olacaqdır.

Qulağı əyləndirə bilər, ağlı məlumatlandırmır, çünki bu izah əvvəlki bir sualı ehtiva edir, yəni- KİŞİLƏRİ GÜVƏNLİKDƏN ÇIXARAN VƏ ZAMAN NƏZARƏT EDƏCƏYİ GÜC GÜCÜNDƏ NECƏ ŞAH OLDU?
Belə bir güc nə müdrik bir xalqın hədiyyəsi ola bilər, nə də NƏZARƏT EDƏCƏK hər hansı bir güc Allahdan
ola bilər, lakin konstitusiyanın irəli sürdüyü müddəa belə bir gücün mövcud olduğunu qəbul edir.

Bununla birlikdə, təminat vəzifə borcuna bərabər deyil; ya məqsədə nail ola bilməyəcəyimiz və ya
etməyəcəyimiz deməkdir və bütün məqam bir fəlakətdir; çünki daha çox çəki həmişə daha az
daşıyacaq və bir maşının bütün təkərləri bir-bir hərəkətə gətirildiyi üçün yalnız konstitusiyada
hansı qüvvənin daha çox ağırlığa sahib olduğunu bilmək qalır, çünki bu üstünlük təşkil edəcəkdir
və başqaları, ya da bəziləri maneə törədilə və ya hərəkət tempinə nəzarət edə bilsələr də, hələ də
dayandıra bilmədikləri təqdirdə səyləri təsirsiz olacaq. İlkin güc nəhayət öz yolunu tapacaq və sürətlə
istədiyi şey zamanla çatdırılır.

Tacın Britaniya konstitusiyasının bu böyük bir hissəsi olduğu açıq-aşkar aydındır və bütün nəticə
yalnız yer tutan və təqaüdçü olmaqdan qaynaqlanır, buna görə mütləq monarxiyaya qarşı bir qapını
bağlayıb kilidləyəcək qədər ağıllı idik, eyni zamanda tacın açarına sahib çıxacağımız qədər axmaqıq.
İngilislərin öz hökumətlərinin kralına, lorduna və ortağına verdikləri qərəz, ağıldan çox milli qürurdan
qaynaqlanır.

İngiltərədəki fərdlər, şübhəsiz ki, bəzi digər ölkələrə nisbətən daha etibarlıdır, lakin kralın
ehtiyaclsrı İngiltərədəki torpaqların Fransadakı kimi QANUNLARI qədərdir, bu fərqlə, insanlar
ağzından çıxmaqdansa, daha tələbkar bir parlament əməliyyatı altındadırlar. Çünki I Çarlzın aqibəti
kralları daha incə etdi – daha ədalətli deyil.

Bu səbəbdən, bütün rejimləri və formaları milli qürur və təəssübkeşlik tərəfində bir kənara qoyuruq,
açıq həqiqət budur ki, TACA KONSTİTUSİYASI, XALQA MƏLUM OLMAYAN TAMAMİLİK Konstitusiyaı:
Türkiyədə olduğu kimi, İngiltərədə də.

İngiltərə hökuməti şəklində KONSTİTUSİYA SƏHVLƏRİ ilə bağlı araşdırma artıq son dərəcə zəruridir;
Heç vaxt başqalarına qarşı ədaləti həyata keçirmək iqtidarında olmadığımızdan, bəzi aparıcı
bitərəfliyin təsiri altında qalaraq, inadkar bir qərəzə bağlı olaraq, özümüzə bunu edə bilmərik.

TƏRCÜMƏÇİ: Gülü Məmmədova

Həmiçinin bax: Ümumən dövlətin mənşəyi və tərtibatı haqqında